2020年以來，廣東省韶關市市場監(jiān)管局緊緊圍繞“預防特種設備事故發(fā)生，確保特種設備安全運行”這一中心，采取“提高安全意識——重‘宣’、提高處置能力——重‘練’、設備安全監(jiān)察——重‘管’、維護民生安全——重‘效’”等“四重”舉措，全市特種設備安全繼續(xù)保持穩(wěn)定的良好態(tài)勢，各項工作有序推進。

2020年1—6月，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)共出動安全監(jiān)察人員3086人次，檢查特種設備生產使用單位1097家次，抽查設備2478臺（套）；檢查發(fā)現(xiàn)一般事故隱患712項，已整改612項，嚴重事故隱患376項，已整改279項，其他隱患相關單位按要求正在整改中；發(fā)出安全監(jiān)察指令書133份，處理群眾投訴63宗，立案5宗，掛牌督辦1宗。

提高安全意識——重“宣”

在疫情防控期間，倡議全市各游樂場所、景點景區(qū)等大型游樂設施和客運索道運營單位暫停營業(yè)，減少人群集聚傳播風險。發(fā)出《韶關市電梯安全倡議書》，制作了《廂式電梯新冠肺炎預防控制指引》，指導相關單位做好電梯消毒等防疫安全防控工作和應急值守，確保電梯安全。

在開展復工復產安全工作中，通過公眾號、微信群等方式，多渠道、多手段的向各全市38家特種設備生產單位、70家充裝單位宣傳和指導做好復工復產的風險防控和隱患排查治理工作，確保安全形勢穩(wěn)定。通過風險提示、倡議書、公眾號宣傳等多種形式向使用單位宣傳，要求相關單位在疫情防控達標前提下開展復工復產工作。通過召開安全生產座談會，開展安全評估等指導和幫扶企業(yè)做好復工安全工作。以電梯安全宣傳為切入點，部署全市28家電梯維保單位和36家電梯維保駐點開展電梯宣傳。同時，為營造“安全生產月”宣傳氛圍，籌劃和組織電梯、起重機械、大型游樂設施、氣體充裝站等企業(yè)開展多場宣傳。同時，開展安全生產現(xiàn)場咨詢和“進企業(yè)、進校園、進社區(qū)”宣傳活動，積極向企業(yè)在職員工、在校師生、廣大群眾宣傳安全生產知識，提升安全意識。

安全生產月活動期間，全市各市場監(jiān)管局共舉辦現(xiàn)場咨詢17次，開展“三進”宣傳活動36場次，派發(fā)宣傳資料6000余份。大力開展安全生產法規(guī)、安全知識宣傳和典型事故案例警示教育。認真組織全市特種設備監(jiān)察人員、電梯、叉車使用單位以及電梯維保單位約2300余人，參加了省市場監(jiān)管局開設的為期兩天的電梯、叉車法律和事故案例線上培訓課程，受到省局特設處的點名表揚。

提高處置能力——重“練”

為全面提高突發(fā)事故的應急救援水平，檢驗使用單位應對突發(fā)事故的處置救援能力，結合2020年“安全生產月”和“安全生產南粵行”活動相關要求，開展了電梯、鍋爐、客運索道、大型游樂設施、氣體充裝等各類特種設備應急演練。演練按照事故發(fā)生、事故報告、應急響應、前期處置、聯(lián)動救援、信息反饋、響應終止六個程序進行。檢驗并展示了韶關市特種設備風險防控和企業(yè)應急處置能力。各職能部門面對事故臨危不亂、協(xié)同配合，演練組織嚴密、籌備充分、各步驟環(huán)節(jié)有條不紊，應對規(guī)范有序，具有很強的針對性和可操作性。

通過模擬演練，積累了特種設備突發(fā)安全事故應急處置救援的實戰(zhàn)經驗，進一步提高了各設備使用企業(yè)、職能部門的安全意識、責任意識和全局意識。全市共組織特種設備使用單位開展應急演練達到46場次，演練項目涉及有電梯、鍋爐、客運索道、大型游樂設施、氣體充裝等多類設備和行業(yè)，引起了廣泛關注。

設備安全監(jiān)察——重“管”

一是鑄牢監(jiān)管理念。為有序開展特種設備安全監(jiān)察工作，韶關市市場監(jiān)督管理局堅持理念先行。思想上，按照“管行業(yè)必須管安全、管生產必須管安全、管業(yè)務必須管安全”要求，深入開展以學促管、以帶促管活動，持續(xù)打牢立崗盡責、監(jiān)管必嚴意識。學習上，始終把中央及省、市指示要求和特種設備監(jiān)察制度放在首位，把警示案例、事故調查報告等作為平時學習反思剖析的主要抓手，持續(xù)增強居安思危、忘安必危意識。行動上，把監(jiān)管實踐、跟班學習、業(yè)務交流作為提升業(yè)務能力水平的重要形式，著力培養(yǎng)專業(yè)人才隊伍，持續(xù)強化業(yè)務精湛、人盡其才意識。

二是筑牢監(jiān)管責任。按照“守土有責、守土必安”的總要求，韶關市市場監(jiān)督管理局把分類強化監(jiān)管責任落實作為特種設備安全監(jiān)察工作的重要環(huán)節(jié)。定期開展安全形勢分析會，認真落實安全監(jiān)察與檢驗檢測聯(lián)動機制，強化條線人員履職盡責。經營主體，以安全宣傳為抓手，通過開展安全警示教育、監(jiān)察環(huán)節(jié)責任告知、組織企業(yè)參加學習培訓等工作，強化使用單位主體責任。職能部門，以監(jiān)管職責為抓手，通過經常協(xié)調溝通、及時通報待檢設備，強化檢驗機構責任；貫徹落實“一崗雙責”，強化屬地領導責任。

三是打牢監(jiān)管實效。為扎實推進特種設備安全監(jiān)察工作取得實效，韶關市市場監(jiān)督管理局堅持著力抓監(jiān)管、全力控源頭。按照年度計劃，日常監(jiān)察執(zhí)行“三落實、兩有證、一應急”要求，開展對特種設備生產、使用單位現(xiàn)場安全監(jiān)察檢查，超期未檢率大幅下降。同時，落實特種設備專項整治工作方案要求，召開專項整治部署會、推進會，成立專項整治工作領導小組和督查組，分析研究存在問題、整改措施，建立限期整改閉環(huán)登記，確保專項整治工作落地見效。

四是固牢監(jiān)管規(guī)范。為扎實推動特種設備安全監(jiān)察工作常態(tài)化，韶關市市場監(jiān)督管理局牢牢抓住保障安全這個根本，堅持在重大節(jié)日和重大活動之前開展專項檢查上形成常態(tài)，確保重點場所、重點設備安全運行；認真調查處理群眾來信，及時消除群眾身邊的安全隱患；全力指導特種設備使用單位在安裝使用中遇到的各種問題。堅持在問題整改閉環(huán)上形成常態(tài)，結合季節(jié)性、區(qū)域性規(guī)律，以及專項整治、日常監(jiān)察工作特點，定期分析特種設備風險點，研究整改切入點，對隱患實行“清單”式管理、“對賬”式銷號。

五是加強工作督導。堅持在監(jiān)察工作制度上形成常態(tài)，建立和完善工作機制，編制工作指引，規(guī)范安全監(jiān)察工作標準和流程，推進特種設備安全監(jiān)管科學化、制度化、經�；�。同時，韶關市市場監(jiān)管局主要領導經常深入一線，靠前指揮，督導各項安全工作的落實情況。如春節(jié)、五一節(jié)前，主要領導、分管領導帶隊，分赴各地開展安全督導檢查工作，全力保障節(jié)日期間特種設備安全。2020年1—6月，全市共排查特種設備嚴重事故隱患376項，下發(fā)指令書133份，責令相關單位及時采取措施予以改正或者消除事故隱患。

維護民生安全——重“效”

一是重要節(jié)日及重大活動期間全市特種設備安全形勢穩(wěn)定。共出動特種設備安全監(jiān)察1037人次，檢查特種設備生產使用單位399家次，抽查設備452臺（套），發(fā)出指令書46份，有力的保障節(jié)日期間的特種設備運行安全。節(jié)日和重大活動期間，全市未發(fā)生特種設備安全事故，安全形勢穩(wěn)定。

二是確保疫情期間電梯安全。通過開展電梯消毒、加強電梯值守、做好維保人員防控，延長維保周期等措施，保障群眾用梯安全和便利，維護維保人員的工作安全。

三是復工復產有序推進。全市市場監(jiān)管部門在做好疫情防控工作基礎上，有序推進復工復產。充分發(fā)揮社會組織作用，指導市特種設備協(xié)會開展特種設備企業(yè)復工線上安全培訓和“防疫期間復工復產不忘學習”有獎征文活動，助推復工復產安全工作。據(jù)統(tǒng)計，安全再教育線上培訓的閱讀瀏覽量超1500多人次，收到征文40多件，評選出11篇獲獎文章，引導企業(yè)進一步落實安全主體責任，提升企業(yè)作業(yè)人員安全生產意識。

四是企業(yè)服務工作見成效。做好企業(yè)安全服務工作，主動為企業(yè)排憂解難，解決企業(yè)困難。如組織檢驗、檢測機構進行研討，并與韶關比亞迪公司溝通，切實為企業(yè)解決105臺外租叉車檢驗問題；集中檢驗、檢測機構力量對復工復產前需要實施定期檢驗設備保質保量開展檢驗工作，助力相關單位安全使用特種設備。